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中低收入者住上经济适用房了吗

2000-07-19 来源:生活时报 陈平 我有话说

中低收入者住上经济适用房了吗?许多中低收入者反映,他们一是买不起,二是住不上。

据统计,在全国商品房销售一路下滑的同时,经济适用房却全线旺铺。去年,竣工面积比上年增长近3倍仍不能满足需要。

由于经济适用房是面向中低收入者,按国家有关规定,其建设用地由国家以行政划拨方式供应,免收土地出让金,并享受减免各种行政事业性收费的优惠政策,价格上应执行政府指导价,即7项建设成本加3%以下的利润。

但是,经济适用房没有真正让中低收入者圆上住房梦。原因在哪里?

先看经济适用房是怎么销售的。国家推出的经济适用房政策,旨在解决中低收入家庭的住房问题。但由于未具体界定中低收入的标准,给循规销售造成困难。目前,经济适用房的销售由于开发商自行操作,政府对销售对象尚无具体规定。尽管国家有关部门多次强调,经济适用房不能随便卖,但缺乏相应的配套措施出台。

由于这些原因,开发商则乐得“来者皆客”,尽快出手,腾出资金,以赚取更多的利润。

再看中低收入者能否承受经济适用房价格。众多开发商之所以争先恐后地上经济适用房项目,除了看中经济适用房稳定而广阔的市场,程序简便的融资条件和政府提供的优惠政策等外,还由于开发商自行核定房价、敞开销售,赚取的利润远远高于3%的利润。

首批经济适用房开发商大都“循规蹈矩”地执行着政府的统一限价。然而从第二批项目开始,房价已明显略呈上升趋势。有些地方的经济适用住房建筑面积每平方米与同一地段的商品房价不相上下。特别值得关注的是,开发商开始在住宅套型上大动脑筋。表面上看,房型皆从一二居室起步,但三四居室直至跃层等大型或特大户型所占比例后来不断得到提高。

国务院有关文件明确规定,经济适用房套型实行以中、小套为主的方针,住宅面积以解决中低收入家庭的基本居住需求为标准。但各地目前尚未对此作过具体限制。显然这些快速膨胀的大型或特大型套型面积,是中低收入家庭购房者买不起的。同时,物管费、水电气等费用高,他们支付也困难,所以他们很难住上经济适用房。

由此可见,经济适用房应有完善的政策。鉴于经济适用房价格在不断上扬,有些经济适用房已成了开发商利用政府优惠政策降低开发成本的手段。对此,政府应制定完善的相关政策,对经济适用房,政府必须对销售对象、销售价格以及购买面积标准进行必要的干预,对价格构成进行管理,不允许多处购买经济适用房投放市场牟利,不能由开发建设单位自行确定房价。

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